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河長制政策吹風解讀 重現“八水繞長安”盛景

    8月9日下午,陜西省政府召開政策例行吹風會。陜西省水利廳廳長、省河長制辦公室主任王拴虎,陜西省水利廳水資源與河庫調度中心處長劉春茂,安康市副市長魯琦,西安市水務局局長賈生林,西安理工大學副校長李占斌教授就《陜西省全面推行河長制實施方案》進行解讀。
   據了解,自中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發《關于全面推進河長制的意見》(以下簡稱《意見》)以來,陜西在全省范圍內印發并推行了《陜西省全面推行河長制實施方案》。目前,陜西已建立省、市、縣、鄉四級河長制工作組織和責任體系,省內107個縣區現已全部出臺相關工作方案。
   據劉春茂介紹,《意見》要求建立省、市、縣、鄉四級河長體系,陜西省總河長為省委書記婁勤儉、省長胡和平;副總河長為省委副書記毛萬春、副省長馮新柱,8位省領導分別擔任渭河、漢江、丹江、涇河、黃河、北洛河、延河、昆明池及渭河西安段的省級河長。
   王拴虎表示,把河長制工作落到實處就要下功夫把中央《全面推行河長制的意見》提出的六項任務、《陜西省全面推行河長制實施方案》明確的九項任務和五個方面工作走在全國前列的要求統籌起來。“要改善水環境,加強河湖水域岸線管理保護、入河排污口和采砂管理等,要修復水生態,大力實施柔性治水,江河庫渠聯通聯控聯調,營造科學合理、自然優美的水生態。”
   據介紹,目前陜西省共設立市級河長117名,縣級河長1097名,鄉(鎮、街辦)級河長3818名。西安市現已全面啟動河長制,構建了“3+1”三級河長及村級巡查員和三級河警體系。“到2020年底,全面剿滅劣ⅴ類水體,實現全市水環境全面改觀,到2022年,實現水質質變,全面恢復八水繞長安盛景。” 西安市水務局局長賈生林說。
   作為南水北調中線水源地,安康市目前實現了市、縣、鎮三級“河長+河警”工作責任體系全覆蓋,共明確各級河長2993名、河警965名。“全市還開展涉河違法行為集中專項整治行動,截至目前,共查處涉河違法案件140起,刑事拘留12人,行政處置19人,罰款61人。” 安康市副市長魯琦說。
   “下一步,陜西將在全面建立河長制度健全完善工作和責任體系上下功夫,以水流不污染、砂石不亂采、岸線不侵占為底線,主要抓名錄體系、規劃體系、方案體系、施策體系、責任體系、制度體系六個重點。” 王拴虎說到。
  【拓展閱讀】
   陜西省河長制政策 Q & A :
   1. 河長制下一步的重點工作是什么?
   陜西省水利廳廳長、省河長制辦公室主任王拴虎:下一步,全面推行河長制工作要在繼續健全完善工作和責任體系上下功夫,以水流不污染、砂石不亂采、岸線不侵占為底線,主要抓好名錄體系、規劃體系、方案體系、施策體系、責任體系、制度體系六個重點。
   2. 如何對河長進行考核問責?
   陜西省水利廳水資源與河庫調度中心處長劉春茂:“實施方案”中已明確提出考核評價體系,把河長制的考核內容納入各級政府考核評價體系和生態補償考核機制,考核結果作為地方黨政領導干部綜合考核評價的重要依據。
   3.西安今后采取什么措施長效治理污水?
   西安市水務局局長賈生林:西安將繼續以治污水為突破口,一方面,抓硬件“項目推動”,加快推進污水處理廠建設、截污納管工程、排污口封堵等工程項目建設,另一方面,抓軟件“管理提升”,不斷完善河長考核和獎懲制度,強化基層河長日常管理和考核監督。到2020年底,全面剿滅劣ⅴ類水體,實現全市水環境全面改觀;到2022年,利用五年時間,實現水質質變,全面恢復八水繞長安盛景。
   4.河長制能平衡水環境治理保護與原區域社會經濟發展出現的沖突嗎?
   西安理工大學副校長李占斌教授:全面建立省、市、縣、鄉四級河長體系,由黨委或政府主要負責同志擔任總河長或分段河長,明確職責任務,嚴格考核制度,讓本來無人愿管、被肆意污染的河流,變成懸在“河長”們頭上的達摩克利斯之劍。由各級河長落實各方責任與利益,協調區域與整體的關系,加上逐級嚴格的考核制度,經濟社會發展與水環境治理保護的平衡得到了保證。
【來源:新華網
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